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施工总承包企业在施工过程中存在的问题

发布时间:2017-02-22   阅读:1034次
 (一)施工总承包企业管理作用难以发挥。
  通过招标中标的施工总承包企业,与业主签订合同,对工程的施工负全部责任,但实际上施工总承包企业难以做到,有很多矛盾解决不了,很多关系理不顺,使施工总承包企业无能为力。可以说,施工总承包企业只剩下了外壳,失去了施工总承包工程管理的实际作用。
  (二)违规发包。
  有的业主在发包工程时肢解主体工程,有的发包给不具备相应资质的专业承包公司,甚至发包给个人以挂靠的名义承包专业工程。
  (三)加大施工管理难度。
  业主发包的专业工程,让施工总承包企业负责管理,大部分业主不给施工总承包企业管理费,专业承包公司不给配合费(指专业承包公司用施工总承包企业的设备机具等)。
  (四)施工总承包企业与专业承包企业矛盾加大。
专业承包公司出现的工程质量安全问题,施工总承包企业是有责任的,但专业承包公司不服管理,根本不听,照干不误,施工总承包企业只好向监理单位和业主反映,引起专业公司与施工总承包企业之间的矛盾,增加怨恨,关系恶化,互相推诿,影响非常不好。
  (五)影响工程进度。
  一项工程除了主体建筑以外,专业工程很多,几十项,各专业、各工种既需要有先有后穿插进行施工,而且还要互相配合,给予方便,这就需要施工总承包企业组织协调他们,保证工程进度不受影响,但由于业主没有赋予工程总承包企业管理的手段和利益,专业承包公司往往不服从指挥、不服从安排,各干各的必然影响工程进度。如:有一项工程,业主发包了42项专业工程,而且不通知施工总承包方,把工程现场搞得很乱,进度很慢,返工现象多,市政府很不满意,只得让行政主管部门派人现场指挥。
  (六)施工方式管理不到位。
  在计划经济时,业主建一项工程项目,往往要组织基建班子指挥施工。1995年以前,大连市建委在大连市审批了108个机关、厂矿基建班子,有资格组织工程施工。但学习了外国经验,实行建设监理制,代替业主监管工程,这极大减轻了业主单位的负担,是一个比较先进的做法。1996年,市建委将经过批准的108个基建班子全部解散,取消管理项目的资格,这是向运用市场经济手段管理工程迈出了一大步。现在,有的业主观念没有转变,仍然按计划经济手段组织一些人发包项目、管理项目,没有发挥施工总承包企业的管理作用,既浪费人力物力,又加大了工程成本,又把工程的施工搞得很乱,是一件得不偿失的做法,应该通过深化改革加以解决。

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